邱海军同志在局集团2017年度上半年工作会议上的讲话

攻艰克难 创新发展

坚决打赢盐业体制改革攻坚战

—邱海军同志在局集团2017年度上半年工作会议上的讲话

（2017年7月18日）

同志们：

今天，我们在此召开2017年度半年工作会议，主要是总结局、集团上半年工作；分析当前面临的发展形势，查找不足和问题，及时调整工作方式；安排部署下半年工作任务，进一步坚定理想信念，依托新旧动能转换，深化改革转型，坚决打赢盐业体制改革攻坚战。下面，我根据局党委研究的意见，讲以下三个方面。

一、上半年工作回顾

上半年，局、集团全体干部职工认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，在上级盐业主管部门和县委、县政府的正确领导下，立足“改革创新年”这一发展思路，全面吹响了振兴传统产业、壮大新兴产业、加强盐政执法、推进体制改革、强化党建安全工作的号角。在整体经济处在新旧动能转换的艰难进程中，各企业部门迸发出了强大的干事创业力量。

（一）量化性工作全面突破

1、生产情况。

截止目前，无棣及北海新区盐业企业生产原盐108万吨，比去年同期增加7万吨,生产溴素4527吨，比去年同期增加870吨。其中：海丰集团生产原盐24万吨,比去年同期增加5万吨；生产溴素1451吨，比去年同期增加86吨。鲁北盐化生产原盐35万吨，比去年同期增加7万吨；生产溴素1294吨，比去年同期增加306吨。金盛海洋资源开发有限公司生产原盐49万吨，比去年同期减少5万吨；生产溴素1782吨，比去年同期增加478吨。截至目前，无棣及北海新区坨存原盐总量94万吨，与去年同期持平。其中，海丰集团坨存22万吨，鲁北盐化坨存24万吨，金盛海洋资源开发有限公司坨存48万吨（含沾化盐场）。电商部生产热敷盐15000件。海盐文化研发中心生产盐雕工艺品3000件。洗化中心生产果蔬盐（自立袋）14220袋；果蔬盐（吸嘴袋）16368袋；洗浴盐（九种香型）56680袋；足浴盐17250袋；面膜1526贴。

2、销售情况。

上半年，海丰集团销售原盐 31万吨（其中外购 7.3万吨），比去年同期减少7万吨；食盐部销售小包装400吨，比去年同期增加60吨，销售其它各类食盐产品4500吨，比去年同期增加800吨；港棣公司销售液化气1114吨，比去年同期增加237吨；酒水部销售酒水63742瓶，比去年同期减少8258瓶；海盐文化研发中心销售盐雕盐灯工艺品2257件；电子商务部销售热敷盐10833件；洗化中心各种产品正在陆续进入全国市场。

3、销售收入及利润。

上半年，局、集团实现销售收入6101万元，其中：工业盐销售收入4900万元；食盐专营销售收入276万元；非盐产业销售收入924.6万元（其中，液化气收入576万元（含灶具收入），酒水收入112.6万元，宾馆收入14万元，盐雕收入120万元，电子商务销售收入102万元)；实现利税94万元（不含“五统一”盐业企业），实现净利润55万元。全行业上交税金1010万元。

（二）传统产业继续挑大梁

我们所讲的“传统”，并不意味着落后，而是对产业诞生先后顺序和成熟程度的形容。年初，我们提出“振兴传统产业的决心一点都不能改变”，各大传统产业在上半年的工作中，面对已经常态甚至疲态的市场环境，全力发挥了支撑企业发展的基础作用，继续在整体工作中挑大梁。

盐源和市场，倒逼工业盐部再创佳绩。上半年，工业盐市场稍有破冰之势，且逐渐回暖，两碱用盐需求增加。良好的市场机遇，恰巧我们遭遇盐区滩田占用问题，正海、友发盐场整体停产，直接导致集团内原盐产量减少50万吨，对工业盐部的工作影响巨大。工业盐部面对盐源严重短缺的现状，在对外采购工作上下大功夫。一是通过对潍坊、河口和沾化盐区进行考察对比，最终确定到沾化区冯家镇盐场进行采购，又经过曲折反复的议价过程，最终实现了利益最大化（冯家镇盐场吨盐平均毛利18元，最高吨盐毛利达到48元）。二是加大市场开拓力度。上半年新开发了河南宇航和山西信发两个客户，加之与唐山三友化工等老客户的扎实合作基础，原盐销量大增，整体利润提高。

港棣公司创同期最佳业绩。管道燃气日益兴起，不断蚕食县域燃气市场蛋糕，竞争日趋白热化。港棣公司一是内强素质、外树形象，把握产品质量，依靠国有品牌，坚守原有市场份额。二是不断开拓县域外周边市场尤其是农村市场，实现了销量和收益双丰收，也创下了历年来同期最佳业绩。

食盐部尽心竭力，食盐销量持续增长。一直以来，我们都将食盐销售与盐政执法相结合，两者之间也的确存在相互依存的关系。但是盐业体制改革要求实现政企分离，我们不能再将食盐销售工作完全置于盐政执法的保护中，而是将食盐部单纯的作为一个销售部门，在市场中自由竞争。我们已经切身体会到了自由竞争带来的不适和压力，这种压力大有让我们感到疼痛的实力。在上半年的工作中，食盐部积极转换传统思想，将销售放在工作首位，即便上级盐业主管部门将食盐小包装价格进行了上调，县域市场出现抵触情绪，食盐部的同志们还是尽心竭力，千方百计找办法，紧抓服务、建立档案、强化配送、调研市场，在为盐业体制改革做好充分准备的同时，使得小包装食盐销量不降反增。

（三）新兴产业继续打头阵

不知不觉中，我们的新兴产业已经初具规模。回头看看，我们的思想也随着新兴产业的壮大而发生了潜移默化的改变，已经初步跳出了故步自封的专营思想。年初，我们提出了“壮大新兴产业的步伐一点都不能放慢”。半年来，新兴产业更多的出现在全县、全市甚至全省性质的工作、活动中，真正成为我们企业的代名词，成为我们行业的领头羊。新兴产业支撑企业发展的羽翼更加丰满，实力逐渐雄厚。

华夏海盐文化产业园胜利开园。从开始筹划，到今年4月29日开园，历时五年的项目建设过程，更像是我们无棣盐业人书写艰苦创业精神的历程。上半年，为保证产业园在五一开园，孙洪广副总带领盐业宾馆一班人马，倒排工期，加班加点，持续奋战，抓基建、盯装修，抓布展、盯采购，抓人员、盯培训，事无巨细，又空前繁琐。紧张的工期，令盐业宾馆一班人马承受着几乎让人崩溃的精神和人身压力。开园前夕，我们倾全局之力，投入到最后的冲刺工作中，将这项被所有人认为不能够如期完成的工程如期完成，这种创业精神在全县和我们行业内部引起了巨大轰动，被广为传颂和学习。我们局党委真心感激我们的团队，我也代表局党委向全体职工表示感谢，希望我们的艰苦创业精神能够继续保持和发扬。我们呕心沥血的付出，也换来了高标准的亮点项目，高科技元素的大量运用整体提升了展览展示的档次和水平，体验项目“盐浴”更是成为吸引游客的最亮点。这也标志着无棣盐业的转型升级实现了重大突破，迈出了坚实一步。同时，产业园的正式投用，也将为我们企业带来可观的经济效益，门票和宾馆住宿每年可创收400万元。目前，埕口镇政府已围绕我们的产业园设计打造“盐族小镇”特色旅游项目，将产业园纳入埕口镇旅游建设的关键位置；滨州市旅发委也将产业园二三楼宾馆作为我市主要的“特色主题酒店”项目，积极帮助申请扶持资金；最近，产业园宾馆被县委组织部定为干部集中培训基地，每天爆满。这一切优质资金和项目，都是对我们前期付出的肯定和回报。

宾馆加盟装修工作稳步推进。上半年，一是迅速完成了加盟格林豪泰连锁快捷酒店的考察、表决、预算、招标工作，物品清点、拆除、封存等严格按国有企业资产处置标准执行。